(徐政辦發(fā)〔2010〕102號(hào))
根據(jù)《省委、省政府關(guān)于印發(fā)〈徐州市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(蘇委〔2010〕18號(hào))和《市委、市政府關(guān)于印發(fā)〈徐州市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見〉的通知》(徐委發(fā)〔2010〕13號(hào))有關(guān)精神,設(shè)立市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì),掛市中小企業(yè)局牌子,為市政府工作部門。
一、職責(zé)調(diào)整
(一)取消已由市政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。
(二)將原市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)內(nèi)貿(mào)、口岸管理與協(xié)調(diào)、能源規(guī)劃建設(shè)以外的職責(zé),市信息化辦公室職責(zé),整合劃入市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)。
(三)加強(qiáng)的職責(zé)
1、推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合,強(qiáng)化信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)的帶動(dòng)作用。
2、組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃綱要,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
3、推進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,加快新型工業(yè)化進(jìn)程。
4、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè),提高自主創(chuàng)新能力,大力發(fā)展有關(guān)新興產(chǎn)業(yè),以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
5、強(qiáng)化當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)和煤電油運(yùn)等重要生產(chǎn)要素的保障,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
6、加強(qiáng)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào),推進(jìn)工業(yè)、通信業(yè)的資源節(jié)約和綜合利用、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。
7、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)兼并重組、做強(qiáng)做大的指導(dǎo)和服務(wù),發(fā)揮規(guī)模骨干企業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐和帶動(dòng)作用。
二、主要職責(zé)
根據(jù)上述職責(zé)調(diào)整,市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)(市中小企業(yè)局)的主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)全市經(jīng)濟(jì)和信息化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對(duì)經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行研究分析并提出意見和建議;提出全市新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策,協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進(jìn)程中的重大問(wèn)題;擬訂全市工業(yè)和信息化的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施;起草工業(yè)和信息化領(lǐng)域的地方法規(guī)、規(guī)章草案和政策并組織實(shí)施;參與全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)的研究制定,收集、整理、發(fā)布經(jīng)濟(jì)和信息化信息。
(二)擬訂并組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控目標(biāo)、政策和措施,監(jiān)測(cè)分析全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo),調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)日常運(yùn)行,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的有關(guān)問(wèn)題并提出政策建議;參與重要生產(chǎn)要素和重要原材料的產(chǎn)運(yùn)需儲(chǔ)的銜接和緊急調(diào)度,承擔(dān)煤電油運(yùn)等生產(chǎn)要素的綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)全市煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)工業(yè)、信息化的應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國(guó)防動(dòng)員有關(guān)工作;負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸?shù)木C合協(xié)調(diào)工作,組織推進(jìn)全市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。
(三)制定貫徹國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施意見,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí);研究提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展的政策措施;提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的政策建議;負(fù)責(zé)信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和中小企業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)與服務(wù);參與各類工業(yè)園區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;聯(lián)系和指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)及其他社會(huì)中介組織的工作。
(四)負(fù)責(zé)全市技術(shù)改造投資管理工作;擬訂技術(shù)改造投資規(guī)模與投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策措施;負(fù)責(zé)編制并組織實(shí)施技術(shù)改造投資規(guī)劃及年度計(jì)劃,按規(guī)定申報(bào)、核準(zhǔn)、備案技術(shù)改造投資項(xiàng)目;負(fù)責(zé)相關(guān)國(guó)家、省專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施和督查。參與審核并監(jiān)督擬上市企業(yè)募集資金投向;監(jiān)督管理企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)。
(五)研究擬訂推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、信息化與工業(yè)化融合、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施;按照分工,組織擬訂有關(guān)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃在工業(yè)、信息化領(lǐng)域的落實(shí);組織推動(dòng)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè);負(fù)責(zé)認(rèn)定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,審核、上報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,負(fù)責(zé)歸口的科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目管理,負(fù)責(zé)實(shí)施企業(yè)信息化示范工程,負(fù)責(zé)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合;指導(dǎo)企業(yè)質(zhì)量管理,組織實(shí)施質(zhì)量攻關(guān)和培訓(xùn),貫徹制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)實(shí)施名牌戰(zhàn)略。
(六)參與全市能源規(guī)劃編制,跟蹤重大建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)度;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力、煤炭生產(chǎn)運(yùn)行中的重大問(wèn)題;履行電力行業(yè)管理職責(zé);制定電力、煤炭有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)電力、煤炭統(tǒng)計(jì)工作;編制電力、煤炭生產(chǎn)計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)全市年度電力電量平衡;負(fù)責(zé)熱電聯(lián)產(chǎn)的有關(guān)工作,推動(dòng)新能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展;規(guī)范煤炭經(jīng)營(yíng),推進(jìn)煤炭市場(chǎng)建設(shè),協(xié)調(diào)煤炭供需平衡。
(七)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;綜合分析全市經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問(wèn)題;負(fù)責(zé)全社會(huì)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作,擬訂并組織實(shí)施全社會(huì)節(jié)能及工業(yè)、通信業(yè)資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)促進(jìn)的規(guī)劃、計(jì)劃及政策措施;參與編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理和節(jié)能評(píng)估審查工作;組織指導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展;指導(dǎo)全市墻體材料革新和節(jié)能監(jiān)察工作;承擔(dān)市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組節(jié)約能源方面的具體工作。
(八)提出行業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展方向、重點(diǎn)和項(xiàng)目布局;發(fā)布產(chǎn)業(yè)信息,協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題;負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策相符性審查和生產(chǎn)許可準(zhǔn)入等事項(xiàng)初審和報(bào)批工作,負(fù)責(zé)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力有關(guān)工作;承擔(dān)市履行《禁止化學(xué)武器公約》領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作;負(fù)責(zé)軍工、民爆、民用船舶行業(yè)管理工作;負(fù)責(zé)鹽業(yè)、煙草工業(yè)和專賣管理的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。
(九)指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展科技服務(wù)業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)、會(huì)展業(yè)和售后服務(wù)業(yè)等,指導(dǎo)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì);負(fù)責(zé)引導(dǎo)企業(yè)開拓市場(chǎng);監(jiān)測(cè)分析產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行和重要原材料的供求狀況并組織調(diào)控;擬訂企業(yè)開拓市場(chǎng)的政策措施,指導(dǎo)企業(yè)建立產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷體系。
(十)指導(dǎo)工業(yè)、信息化領(lǐng)域利用外資工作;負(fù)責(zé)工業(yè)制成品進(jìn)出口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);按分工編制全市有關(guān)重要商品、原材料的進(jìn)出口總量計(jì)劃編制并監(jiān)督執(zhí)行;指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)的自營(yíng)進(jìn)出口工作;指導(dǎo)外商投資企業(yè)產(chǎn)品配套協(xié)作;開展工業(yè)、信息化領(lǐng)域的對(duì)外合作交流。
(十一)負(fù)責(zé)推進(jìn)服務(wù)企業(yè)工作體系建設(shè);宏觀指導(dǎo)各種經(jīng)濟(jì)成分企業(yè)的改革工作,規(guī)范企業(yè)行為;制定并組織實(shí)施培育發(fā)展大企業(yè)、大集團(tuán)、行業(yè)龍頭企業(yè)的政策措施;指導(dǎo)企業(yè)管理創(chuàng)新和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè);承擔(dān)推動(dòng)企業(yè)上市和多渠道融資有關(guān)工作;協(xié)調(diào)企業(yè)重大資產(chǎn)重組項(xiàng)目;承擔(dān)市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作;指導(dǎo)全市企業(yè)內(nèi)部法律顧問(wèn)工作;指導(dǎo)和組織經(jīng)濟(jì)管理干部和企業(yè)管理人員的培訓(xùn),建立相應(yīng)的人才評(píng)價(jià)體系,推進(jìn)企業(yè)智力引進(jìn)工作。
(十二)統(tǒng)籌推進(jìn)全市信息化工作;組織制訂相關(guān)政策并協(xié)調(diào)信息化建設(shè)中的重大問(wèn)題;促進(jìn)電信、廣播電視和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)融合;指導(dǎo)協(xié)調(diào)電子政務(wù)、電子商務(wù)發(fā)展;推動(dòng)跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通和重要信息資源的開發(fā)利用、共享。
(十三)擬訂信息產(chǎn)業(yè)和信息化行業(yè)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)提出信息化投資的規(guī)模和方向,提出國(guó)家、省對(duì)口部門和本市用于信息化財(cái)政性建設(shè)資金安排的建議;按規(guī)定負(fù)責(zé)部門預(yù)算內(nèi)的政府信息化項(xiàng)目的審核,組織規(guī)劃重大信息化建設(shè)項(xiàng)目。
(十四)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)維護(hù)全市信息安全及保障體系建設(shè),指導(dǎo)監(jiān)督重點(diǎn)行業(yè)的重要信息系統(tǒng)與基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的安全保障工作,協(xié)調(diào)處理網(wǎng)絡(luò)與信息安全的重大事件,承擔(dān)跨部門、跨地區(qū)和重要時(shí)期的信息安全應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。
(十五)負(fù)責(zé)中小企業(yè)(含民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),下同)發(fā)展的綜合指導(dǎo)與協(xié)調(diào);擬訂促進(jìn)和扶持中小企業(yè)發(fā)展的規(guī)章和政策措施并組織實(shí)施;擬訂全市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施;監(jiān)測(cè)分析中小企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì),協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題;指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),推進(jìn)中小企業(yè)自主創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整;指導(dǎo)中小企業(yè)開展國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作,推進(jìn)中小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)作配套發(fā)展;指導(dǎo)和推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系與融資擔(dān)保體系建設(shè);促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)建立與中小企業(yè)的融資渠道,承擔(dān)或參與中小企業(yè)發(fā)展基金、擔(dān);鸬慕⒑凸芾矸矫娴挠嘘P(guān)工作;負(fù)責(zé)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。
(十六)負(fù)責(zé)組織推進(jìn)“誠(chéng)信徐州”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信和社會(huì)誠(chéng)信建設(shè);推動(dòng)建立面向個(gè)人和企業(yè)、覆蓋社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活各方面的社會(huì)信用體系。
(十七)承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)(市中小企業(yè)局)設(shè)23個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室(財(cái)務(wù)審計(jì)處)
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、政務(wù)公開、接待、后勤、安全、保衛(wèi)、信息化、信訪等工作;承辦本部門和直屬單位財(cái)務(wù)、內(nèi)部審計(jì)管理等相關(guān)工作。
(二)綜合規(guī)劃處
組織編制全市工業(yè)和信息化中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃草案并組織實(shí)施;研究工業(yè)和信息化發(fā)展布局重大問(wèn)題及促進(jìn)相互融合的政策措施;建立統(tǒng)計(jì)工作體系和承擔(dān)全系統(tǒng)綜合統(tǒng)計(jì)工作;會(huì)同委內(nèi)各相關(guān)處室對(duì)專項(xiàng)資金安排使用提出初審意見;組織對(duì)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況的督查考核。研究分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展的重大問(wèn)題,提出對(duì)策建議;提出全市新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策,協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進(jìn)程中的重大問(wèn)題;起草或參與起草重要文件和綜合性、理論性文稿;起草季度和年度全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研究分析報(bào)告;組織、協(xié)調(diào)委內(nèi)綜合性調(diào)研活動(dòng);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全系統(tǒng)的調(diào)研工作。
(三)法規(guī)處(行政許可服務(wù)處)
承擔(dān)工業(yè)和信息化領(lǐng)域的地方法規(guī)、規(guī)章草案的調(diào)研和起草工作;承擔(dān)本部門有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;承擔(dān)本部門法制宣傳教育工作;指導(dǎo)企業(yè)法制和法律顧問(wèn)工作;承擔(dān)本部門行政復(fù)議、行政訴訟及行政執(zhí)法監(jiān)督工作;承辦本部門行政許可及行政審批事項(xiàng)。
(四)產(chǎn)業(yè)政策處(市汽車工業(yè)辦公室)
擬訂貫徹國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施意見,監(jiān)督檢查產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)情況,協(xié)調(diào)解決執(zhí)行中的重大問(wèn)題;擬訂、實(shí)施工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見;研究提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展政策措施;提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的政策建議;組織和協(xié)調(diào)專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策的制定;根據(jù)權(quán)限負(fù)責(zé)車輛生產(chǎn)準(zhǔn)入管理,辦理車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告有關(guān)工作;牽頭承擔(dān)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力有關(guān)工作。
(五)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處
編制并組織實(shí)施近期工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控目標(biāo)和政策措施;監(jiān)測(cè)分析全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),起草經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題;承擔(dān)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的培育和監(jiān)控工作;協(xié)調(diào)緩解企業(yè)生產(chǎn)流動(dòng)資金矛盾;承擔(dān)緊急狀態(tài)下重要物資的調(diào)度和協(xié)調(diào)工作;管理市級(jí)藥品儲(chǔ)備;組織和引導(dǎo)企業(yè)開拓市場(chǎng),擬訂鼓勵(lì)企業(yè)開拓市場(chǎng)的政策措施,指導(dǎo)企業(yè)建立市場(chǎng)營(yíng)銷體系;承擔(dān)工業(yè)應(yīng)急管理和產(chǎn)業(yè)安全等有關(guān)工作。
(六)產(chǎn)業(yè)投資處
承擔(dān)全市技術(shù)改造投資管理工作;擬訂技術(shù)改造投資規(guī)模及投資結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)、政策、措施;編制并組織實(shí)施技術(shù)改造投資規(guī)劃及年度計(jì)劃;按授權(quán)和分工申報(bào)、核準(zhǔn)、備案技術(shù)改造投資項(xiàng)目,按規(guī)定申報(bào)、實(shí)施和督查相關(guān)國(guó)家、省專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目;會(huì)同有關(guān)部門安排市級(jí)財(cái)政用于工業(yè)和信息化領(lǐng)域的專項(xiàng)資金;按規(guī)定承擔(dān)內(nèi)外資企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目購(gòu)置進(jìn)口和國(guó)產(chǎn)設(shè)備抵免稅審核轉(zhuǎn)報(bào)工作;參與投融資體制改革工作,對(duì)擬上市企業(yè)的融資項(xiàng)目進(jìn)行審核,會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督募集資金的投向;指導(dǎo)銀企溝通合作與直接融資工作;監(jiān)督管理技術(shù)改造項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng),聯(lián)系和指導(dǎo)有關(guān)投資類中介機(jī)構(gòu);承擔(dān)市機(jī)電設(shè)備招投標(biāo)管理工作。
(七)科技與質(zhì)量處
研究擬訂推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、信息化與工業(yè)化融合、高新技術(shù)及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施并組織實(shí)施;按照分工,負(fù)責(zé)擬訂有關(guān)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,承擔(dān)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃在工業(yè)、信息化領(lǐng)域的落實(shí)工作;組織推動(dòng)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),審核、推薦市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,指導(dǎo)行業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)建設(shè);組織實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、引進(jìn)技術(shù)消化吸收、重大技術(shù)裝備研制和國(guó)產(chǎn)化、企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)等項(xiàng)目,承擔(dān)新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)推廣和推廣基金的管理工作,參與有關(guān)科技經(jīng)費(fèi)的管理;組織市新產(chǎn)品、新技術(shù)的鑒定和項(xiàng)目驗(yàn)收,參與審核省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品;組織企業(yè)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審;推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,指導(dǎo)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作與交流,推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作;承擔(dān)實(shí)施企業(yè)信息化示范工程;指導(dǎo)企業(yè)質(zhì)量管理,組織實(shí)施質(zhì)量攻關(guān)和培訓(xùn),貫徹落實(shí)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)實(shí)施名牌戰(zhàn)略。
(八)節(jié)能與綜合利用處
承擔(dān)全社會(huì)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作;綜合分析全市經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問(wèn)題;擬訂并組織實(shí)施全社會(huì)節(jié)能及工業(yè)、通信業(yè)的資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及促進(jìn)清潔生產(chǎn)的規(guī)劃、計(jì)劃和政策措施;參與編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;組織開展節(jié)能減排全民行動(dòng);承擔(dān)節(jié)能監(jiān)督管理和節(jié)能評(píng)估審查工作;申報(bào)、審核節(jié)能減排和工業(yè)、通信業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金項(xiàng)目;承擔(dān)資源綜合利用企業(yè)(電廠)產(chǎn)品認(rèn)定工作;推動(dòng)落實(shí)工業(yè)、通信業(yè)有關(guān)資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策;組織指導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展;組織實(shí)施節(jié)能重點(diǎn)工程及新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備推廣應(yīng)用;組織開展節(jié)約能源和有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳和交流與合作;指導(dǎo)、推進(jìn)全市墻體材料革新和節(jié)能監(jiān)察工作;承擔(dān)市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組節(jié)約能源方面的具體工作。
(九)經(jīng)濟(jì)合作處
指導(dǎo)工業(yè)、信息化領(lǐng)域利用外資工作;負(fù)責(zé)工業(yè)制成品進(jìn)出口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);按分工承擔(dān)全市有關(guān)重要商品、原材料的進(jìn)出口總量計(jì)劃編制工作并監(jiān)督執(zhí)行;指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)的自營(yíng)進(jìn)出口工作,研究提出促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)出口的有關(guān)政策措施;指導(dǎo)企業(yè)開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)和海外投資,會(huì)同有關(guān)部門擬訂鼓勵(lì)企業(yè)開展境外加工貿(mào)易產(chǎn)品目錄,并參與有關(guān)項(xiàng)目的審核、報(bào)批工作;承擔(dān)外商投資企業(yè)產(chǎn)品配套協(xié)作工作,指導(dǎo)企業(yè)與跨國(guó)零售集團(tuán)加強(qiáng)合作;開展工業(yè)、信息化領(lǐng)域的對(duì)外合作交流;參與開發(fā)區(qū)的宏觀管理和指導(dǎo);按規(guī)定承擔(dān)本系統(tǒng)有關(guān)團(tuán)組及人員出國(guó)(境)任務(wù)的預(yù)審工作。
(十)企業(yè)發(fā)展服務(wù)處
推進(jìn)服務(wù)企業(yè)工作體系建設(shè);宏觀指導(dǎo)企業(yè)的改革改制改組改造,規(guī)范企業(yè)行為;制定并組織實(shí)施培育發(fā)展大企業(yè)大集團(tuán)、行業(yè)龍頭企業(yè)的政策措施;負(fù)責(zé)推進(jìn)百億元級(jí)企業(yè)培育工程;監(jiān)測(cè)分析大企業(yè)大集團(tuán)運(yùn)行態(tài)勢(shì),協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題;指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理,促進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新;推進(jìn)企業(yè)管理現(xiàn)代化;協(xié)調(diào)企業(yè)重大資產(chǎn)重組項(xiàng)目;指導(dǎo)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,按規(guī)定承擔(dān)擬上市企業(yè)審核有關(guān)工作,推動(dòng)企業(yè)上市和多渠道融資工作;承擔(dān)企業(yè)改制為股份有限公司的審核工作;承擔(dān)市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作。
(十一)電力能源處(市電力行政執(zhí)法辦公室)
參與全市能源規(guī)劃編制工作,跟蹤重大建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)度;實(shí)施對(duì)電力行業(yè)的管理和監(jiān)督;監(jiān)測(cè)電力能源運(yùn)行態(tài)勢(shì),協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題;承擔(dān)電力統(tǒng)計(jì)工作;制定電力有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)的改造應(yīng)用,承擔(dān)熱電聯(lián)產(chǎn)生產(chǎn)運(yùn)行管理和熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)(機(jī)組)年度核驗(yàn)工作;平衡全市電力電量,編制電力生產(chǎn)計(jì)劃并組織實(shí)施;審查電網(wǎng)事故及非常情況下的電網(wǎng)拉(限)電序位,保證供用電穩(wěn)定;劃分和管理全市供電營(yíng)業(yè)區(qū),指導(dǎo)農(nóng)村電氣化工作;承擔(dān)電力需求側(cè)管理工作;承擔(dān)煤電油等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)和緊急調(diào)度工作;承擔(dān)成品油應(yīng)急儲(chǔ)備管理;推動(dòng)新能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展;參與電、熱價(jià)格的制定和管理;承擔(dān)電力行政執(zhí)法工作;承擔(dān)電力保護(hù)工作,承擔(dān)市電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作。
(十二)煤炭處
參與擬訂煤炭行業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和政策法規(guī),統(tǒng)籌合理開發(fā)和綜合利用煤炭資源,依法申報(bào)開辦煤礦;監(jiān)測(cè)分析煤炭運(yùn)行態(tài)勢(shì),協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題;維護(hù)煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)秩序,受省經(jīng)信委委托承擔(dān)煤炭生產(chǎn)許可和煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)資格監(jiān)督管理;參與煤炭產(chǎn)需協(xié)調(diào)和應(yīng)急保障工作;推進(jìn)全市煤炭生產(chǎn)、安全技術(shù)改造和新技術(shù)的推廣應(yīng)用;推進(jìn)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化礦井建設(shè);承擔(dān)煤炭統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)分析和信息發(fā)布工作;組織煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和交流。
(十三)原材料工業(yè)處(市履行《禁止化學(xué)武器公約》領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
組織制定并實(shí)施鋼鐵、有色、黃金、石化(不含煉油)、化工(不含煤制燃料和燃料乙醇)、建材等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、重點(diǎn)和項(xiàng)目布局,并推進(jìn)實(shí)施;研究提出行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);發(fā)布產(chǎn)業(yè)信息,協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題;承擔(dān)相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策相符性審查和生產(chǎn)許可準(zhǔn)入等事項(xiàng)初審和報(bào)批工作,承擔(dān)本行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力有關(guān)工作;承擔(dān)小化工整治有關(guān)工作;依法承擔(dān)有關(guān)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)預(yù)審工作;對(duì)本行業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資、技術(shù)創(chuàng)新等項(xiàng)目及財(cái)政用于本行業(yè)有關(guān)專項(xiàng)資金進(jìn)行初審,協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的管理;參與相關(guān)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督和管理;承擔(dān)市履行《禁止化學(xué)武器公約》領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作,負(fù)責(zé)軍工、民爆行業(yè)管理工作;負(fù)責(zé)稀土的行業(yè)管理;承擔(dān)開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)資格的審核、報(bào)批工作。
(十四)消費(fèi)品工業(yè)處
組織制定并實(shí)施輕工、紡織、醫(yī)藥等的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、重點(diǎn)和項(xiàng)目布局并推進(jìn)實(shí)施;研究提出行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);發(fā)布產(chǎn)業(yè)信息,協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題;承擔(dān)相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策相符性審查和生產(chǎn)許可準(zhǔn)入等事項(xiàng)初審和報(bào)批工作,承擔(dān)本行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力有關(guān)工作;依法承擔(dān)有關(guān)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)預(yù)審工作;對(duì)本行業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資、技術(shù)創(chuàng)新等項(xiàng)目及財(cái)政用于本行業(yè)有關(guān)專項(xiàng)資金進(jìn)行初審,協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的管理;按規(guī)定承擔(dān)中藥材生產(chǎn)扶持項(xiàng)目管理;參與相關(guān)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督和管理;承擔(dān)鹽業(yè)、煙草工業(yè)和專賣管理的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。
(十五)裝備工業(yè)處
組織制定并實(shí)施機(jī)械、汽車、民用飛機(jī)、軌道交通機(jī)械制造業(yè)等的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、重點(diǎn)和項(xiàng)目布局并推進(jìn)實(shí)施;研究提出行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);發(fā)布產(chǎn)業(yè)信息,協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題;承擔(dān)相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策相符性審查和生產(chǎn)許可準(zhǔn)入等事項(xiàng)初審和報(bào)批工作,承擔(dān)本行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力有關(guān)工作;承擔(dān)汽車行業(yè)規(guī)劃和管理;負(fù)責(zé)民用船舶行業(yè)管理;依法承擔(dān)有關(guān)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)預(yù)審工作;對(duì)本行業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資、技術(shù)創(chuàng)新等項(xiàng)目及財(cái)政用于本行業(yè)有關(guān)專項(xiàng)資金進(jìn)行初審,協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的管理;參與相關(guān)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督和管。
(十六)交通與物流處(市道口管理辦公室)
負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸?shù)木C合協(xié)調(diào)工作,對(duì)接上級(jí)有關(guān)部門做好緊急狀態(tài)下、突發(fā)事件發(fā)生時(shí)重要物資的運(yùn)輸和協(xié)調(diào)工作;參與綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃的編制、有關(guān)重點(diǎn)交通項(xiàng)目的論證審查和綜合交通的管理;承擔(dān)全市春運(yùn)組織工作,承擔(dān)市春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作;承擔(dān)全市鐵路監(jiān)護(hù)道口的改造、管理工作;組織實(shí)施物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,擬訂相關(guān)政策,推進(jìn)全市物流業(yè)發(fā)展,協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題,承擔(dān)全市重點(diǎn)物流項(xiàng)目的扶持工作。
(十七)教育培訓(xùn)處
研究擬訂經(jīng)濟(jì)管理干部和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)規(guī)劃及政策措施;組織實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)工作;指導(dǎo)企業(yè)人力資源開發(fā),推進(jìn)企業(yè)建立自主培訓(xùn)機(jī)制;承擔(dān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員任職資格方面的有關(guān)管理工作,推進(jìn)全市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員職業(yè)化進(jìn)程;開展國(guó)際合作培訓(xùn)與交流;指導(dǎo)企業(yè)智力引進(jìn);承擔(dān)市經(jīng)濟(jì)管理干部培訓(xùn)考試辦公室的具體工作。
(十八)信息化綜合處
承擔(dān)信息產(chǎn)業(yè)的行業(yè)管理工作;研究擬訂信息產(chǎn)業(yè)及信息安全中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;促進(jìn)電子信息技術(shù)推廣應(yīng)用,推動(dòng)信息技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;推動(dòng)行業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作交流,指導(dǎo)信息技術(shù)引進(jìn)、創(chuàng)新和利用外資工作;參與組織實(shí)施國(guó)家電子發(fā)展基金和科技重大專項(xiàng)中的信息產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目,跟蹤推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè);指導(dǎo)信息產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè);承擔(dān)對(duì)電子信息產(chǎn)品污染控制的監(jiān)督管理工作;擬訂并組織實(shí)施軟件、系統(tǒng)集成及服務(wù)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);承擔(dān)信息產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)分析工作;按規(guī)定開展企業(yè)認(rèn)定、軟件產(chǎn)品登記、系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理等相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證管理;推進(jìn)軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和正版化;協(xié)調(diào)推進(jìn)信息安全保障體系建設(shè)、信息安全等級(jí)保護(hù),組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等基礎(chǔ)性工作;協(xié)調(diào)開展和指導(dǎo)監(jiān)督政府部門、重點(diǎn)行業(yè)重要信息系統(tǒng)安全保障;承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急管理;統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)信息安全公共基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展;承擔(dān)信息安全相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,依法指導(dǎo)管理電子商務(wù)認(rèn)證工作;承擔(dān)市網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組辦公室的具體工作。
(十九)信息化推進(jìn)處
組織擬訂并實(shí)施信息化發(fā)展、信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃,參與制定相關(guān)政策和技術(shù)規(guī)范;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市電子政務(wù)和電子商務(wù)發(fā)展,推動(dòng)跨部門的網(wǎng)絡(luò)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同;提出信息化投資規(guī)模和方向以及省對(duì)口部門和本市用于信息化財(cái)政性建設(shè)資金安排的建議;承擔(dān)部門預(yù)算內(nèi)的政府信息化項(xiàng)目的審核、監(jiān)督及績(jī)效評(píng)估工作,組織規(guī)劃重大信息化建設(shè)項(xiàng)目;指導(dǎo)推進(jìn)社會(huì)的信息化建設(shè)與應(yīng)用;組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)智能卡、銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用;指導(dǎo)協(xié)調(diào)信息資源的開發(fā)利用,承擔(dān)社會(huì)公共信息資源共享的協(xié)調(diào)管理;擬訂并組織實(shí)施全市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,擬訂相關(guān)政策、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);組織推進(jìn)電信、廣播電視和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展,跟蹤推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目建設(shè);組織相關(guān)部門擬訂通信管線、公共通信網(wǎng)(有線、無(wú)線)、專用信息網(wǎng)的規(guī)劃并承擔(dān)相應(yīng)的管理工作;協(xié)調(diào)電信市場(chǎng)涉及社會(huì)公共利益的重大事宜;承擔(dān)市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作。
(二十)中小企業(yè)綜合協(xié)調(diào)處
落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)中小企業(yè)法規(guī)、方針、政策;承擔(dān)有關(guān)中小企業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)、規(guī)章草案的起草工作,擬訂促進(jìn)全市中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策并組織實(shí)施;組織中小企業(yè)發(fā)展與改革中重大問(wèn)題的調(diào)查研究,提出中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;承擔(dān)中小企業(yè)發(fā)展扶持資金的預(yù)算、管理與監(jiān)督工作;承擔(dān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投訴工作。
(二十一)中小企業(yè)改革發(fā)展處
承擔(dān)全市中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)招商引資工作的綜合協(xié)調(diào)工作;指導(dǎo)中小企業(yè)改革和制度創(chuàng)新,提高經(jīng)營(yíng)管理水平;推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè);指導(dǎo)和推進(jìn)建立中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系;協(xié)同有關(guān)部門開展中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),指導(dǎo)全市全民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)咨詢,指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè);組織開展中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)家隊(duì)伍培訓(xùn)工作。
(二十二)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)與合作處
指導(dǎo)全市中小企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和布局結(jié)構(gòu);指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和中小企業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚;指導(dǎo)中小企業(yè)與大企業(yè)配套發(fā)展;推進(jìn)中小企業(yè)開展國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作;配合有關(guān)部門組織和指導(dǎo)中小企業(yè)勞動(dòng)、衛(wèi)生、環(huán)保及節(jié)能等方面的工作。
(二十三)組織人事處
負(fù)責(zé)本部門和直屬單位機(jī)構(gòu)編制、人事工作;組織、指導(dǎo)本系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作;牽頭組織經(jīng)濟(jì)、石油化工、冶金、輕工、紡織及工藝美術(shù)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審認(rèn)定工作。
機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)本部門和直屬單位的黨群工作。
離退休干部處負(fù)責(zé)本部門離退休干部工作,指導(dǎo)直屬單位離退休干部工作。
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