江蘇省人民政府網(wǎng)   2011年8月2日

     省政府日前出臺(tái)意見，要求進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作，特別強(qiáng)調(diào)對(duì)目標(biāo)完成進(jìn)度滯后的地區(qū)，將暫停審批部分項(xiàng)目。

　　面對(duì)艱巨的節(jié)能任務(wù)，《意見》要求各地進(jìn)一步細(xì)化分解節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)到各縣、有關(guān)部門和重點(diǎn)用能單位。全省將每月公布各市相關(guān)能耗指標(biāo)，每季度公布各市單位GDP能耗和單位工業(yè)增加值能耗指標(biāo)，對(duì)能耗增長(zhǎng)過快和完成目標(biāo)進(jìn)度滯后的地區(qū)及時(shí)預(yù)警。

　　據(jù)悉，省節(jié)能辦根據(jù)各市年度節(jié)能目標(biāo)及能源消費(fèi)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)對(duì)單位GDP能耗下降率進(jìn)行預(yù)測(cè)，確定各地預(yù)警等級(jí)。預(yù)警等級(jí)分為三級(jí)：一級(jí)地區(qū)節(jié)能形勢(shì)十分嚴(yán)峻，二級(jí)地區(qū)節(jié)能形勢(shì)比較嚴(yán)峻，三級(jí)地區(qū)節(jié)能工作進(jìn)展比較順利，分別在節(jié)能“晴雨表”上顯示為紅、黃、綠。被列入一級(jí)預(yù)警的地區(qū)，暫停審批、核準(zhǔn)和備案高耗能新建及擴(kuò)建項(xiàng)目；被列入一級(jí)和二級(jí)預(yù)警地區(qū)已建成的高耗能項(xiàng)目暫緩接電。

　　為從源頭控制能耗過快增長(zhǎng)，充分評(píng)估固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目對(duì)區(qū)域能耗水平的影響，《意見》提出了三個(gè)“一律不”：未經(jīng)節(jié)能評(píng)估和審查的項(xiàng)目，一律不得業(yè)擴(kuò)報(bào)裝接電；未通過節(jié)能評(píng)估和審查的項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)開工建設(shè)；建成后未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，一律不得投產(chǎn)。對(duì)違規(guī)在建和建成的項(xiàng)目要責(zé)令停建和停產(chǎn)。

　　為確保國(guó)家下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，《意見》對(duì)每項(xiàng)工作舉措都注明了責(zé)任單位。大的舉措更是引人注目，如加強(qiáng)對(duì)年耗能5000噸標(biāo)煤以上重點(diǎn)用能單位的節(jié)能監(jiān)管，加快冶金、化工、建材、紡織、電力等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，同時(shí)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，加大差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)實(shí)施力度，11月底前完成年度淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，更新改造20%的高耗能變壓器。

　　建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)、居民生活等也是節(jié)能重點(diǎn)領(lǐng)域。今年，我省將新建節(jié)能建筑8000萬平方米，改造既有建筑節(jié)能200萬平方米。新開辟和優(yōu)化調(diào)整公交線路300條以上，新增和更新節(jié)能環(huán)保公交車3000輛以上。公共機(jī)構(gòu)人均綜合能耗下降不低于2%，全省推廣應(yīng)用節(jié)能燈500萬只。

　　據(jù)悉，節(jié)能目標(biāo)任務(wù)最終落實(shí)完成情況將作為地方政府及部門領(lǐng)導(dǎo)班子、干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，對(duì)未完成任務(wù)、工作不力的地區(qū)和單位，在創(chuàng)優(yōu)評(píng)先中實(shí)行“一票否決”，并追究相關(guān)責(zé)任。