日前,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)合同能源管理項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)通知)。
《通知》指出,從審查情況看,財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的合同能源管理項(xiàng)目主要存在節(jié)能量計(jì)算不正確,節(jié)能量不符合要求,合同簽訂時(shí)間不符合要求,改造內(nèi)容不屬于支持范圍,項(xiàng)目未在項(xiàng)目實(shí)施地申報(bào),而是在節(jié)能服務(wù)公司所在地申報(bào),部分項(xiàng)目節(jié)能服務(wù)公司投資比例不足70%,財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金占項(xiàng)目總投資的比例偏高,部分項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金甚至高于項(xiàng)目總投資,項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯不合理,項(xiàng)目信息不全和部分項(xiàng)目與中央財(cái)政節(jié)能技改項(xiàng)目重復(fù)等問(wèn)題。
因此,《通知》要求,各地節(jié)能主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)立即組織對(duì)本地區(qū)已支持的合同能源管理項(xiàng)目進(jìn)行自查,嚴(yán)格按照財(cái)政部印發(fā)的相關(guān)文件的要求,對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性、節(jié)能量、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、合同簽訂時(shí)間、項(xiàng)目改造內(nèi)容等進(jìn)行認(rèn)真審查和現(xiàn)場(chǎng)核查。各地節(jié)能主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要對(duì)審核工作承擔(dān)責(zé)任,節(jié)能服務(wù)公司和第三方審核機(jī)構(gòu)要對(duì)上報(bào)信息的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。自查后,對(duì)不符合支持條件的項(xiàng)目要及時(shí)收回獎(jiǎng)勵(lì)資金,節(jié)能量偏大的項(xiàng)目要如實(shí)核減節(jié)能量和獎(jiǎng)勵(lì)資金。
《通知》強(qiáng)調(diào),各地自查工作結(jié)束后,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部將對(duì)各地區(qū)已支持的合同能源管理項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真審查,并組織第三方審核機(jī)構(gòu)對(duì)部分合同能源管理項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。根據(jù)審查和抽查結(jié)果,視情況進(jìn)行相應(yīng)處理。對(duì)把關(guān)不嚴(yán)、審查失職的地區(qū),暫停安排該地區(qū)合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金;對(duì)弄虛作假套取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司,將收回該公司所有合同能源管理項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金,并取消其節(jié)能服務(wù)公司備案資格;對(duì)節(jié)能量審核明顯失職的第三方審核機(jī)構(gòu),將取消其審核資格。