9月6日，安平縣一商家正在銷售發(fā)電機(jī)。
今年9月初，河北省安平縣曾短暫推行“無差別限電”，分三批每天限電22小時(shí)，以實(shí)現(xiàn)其節(jié)能減排的目標(biāo)。不過，在輿論質(zhì)疑和國(guó)家發(fā)改委介入之后，安平縣于9月9日召開新聞發(fā)布會(huì)就此道歉，該限電措施僅實(shí)行了三天就被叫停。
但不到一個(gè)月，與安平同屬于衡水市的棗強(qiáng)縣也躋身“拉閘限電”之列，開始每天僅向居民供電4小時(shí)的限電措施。衡水市長(zhǎng)高宏志甚至向各縣、市、區(qū)主要負(fù)責(zé)人喊話，要“用鋼的手段、鐵的措施，拿出不惜犧牲暫時(shí)發(fā)展的魄力，全力做好節(jié)能減排各項(xiàng)工作”。
早報(bào)記者 陳良飛
日前，有網(wǎng)友發(fā)帖稱，河北省棗強(qiáng)縣為了超額完成“節(jié)能減排”的指標(biāo)，自進(jìn)入10月份以來開始了大規(guī)模的停電，每天全縣只對(duì)居民供電4個(gè)小時(shí)，其余時(shí)間全部斷電。
昨天，棗強(qiáng)縣政府辦公室工作人員和棗強(qiáng)縣電力局對(duì)早報(bào)記者證實(shí)了這一情況。棗強(qiáng)縣政府辦公室工作人員告訴早報(bào)記者，這一舉措不能說是單純的“拉閘限電”，而是“節(jié)能減排”的需要，而且該省不少地方都是如此，“要持續(xù)到12月底”。棗強(qiáng)縣電力局調(diào)度室告訴早報(bào)記者，18點(diǎn)到22點(diǎn)的供電肯定能保證，其余時(shí)間就不好說了。
“飯做到一半就停電了”
最近一段時(shí)間以來，“停電”成了棗強(qiáng)縣民眾熱議的話題。有網(wǎng)友稱，棗強(qiáng)整天停電，“有時(shí)候做飯做到一半就停電了，工廠停電，國(guó)家要求節(jié)能減排也不是這么減的吧？”更有網(wǎng)友稱，有幾天晚上也停，“我的電池連電都充不了，天天泡面，昨晚一停就沒來，我連熱水都沒有了。”
限電除了對(duì)居民生活造成不便之外，對(duì)企業(yè)的打擊更是致命。有網(wǎng)友表示，棗強(qiáng)縣某工業(yè)區(qū)曾是全國(guó)有名的皮帶輸送機(jī)生產(chǎn)基地，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)外，最近一段時(shí)間，這個(gè)地方卻死氣沉沉，沒有了機(jī)器開動(dòng)的聲音。這位網(wǎng)友稱，“棗強(qiáng)縣正在強(qiáng)制進(jìn)行節(jié)能減排，對(duì)企業(yè)沒有指標(biāo)，沒有考核，不管你有沒有生產(chǎn)合同，不管你能否按期交貨，一律拉閘斷電，不能生產(chǎn)，不能交貨，有的被用戶罰款十多萬，有的多年的合作伙伴也掰了，節(jié)能減排的效果真明顯��！”
還有網(wǎng)友指出，工廠要維持生產(chǎn)，就不得不自己去買發(fā)電機(jī)以維持正常的生產(chǎn)�！艾F(xiàn)在發(fā)電機(jī)在棗強(qiáng)縣成為熱銷的產(chǎn)品。這樣自己用柴油機(jī)、汽油機(jī)發(fā)電不但浪費(fèi)了社會(huì)資源，也浪費(fèi)了企業(yè)的成本。對(duì)減排也沒有實(shí)質(zhì)性效果，反而比以前排得更多了。有些企業(yè)主發(fā)牢騷，自己發(fā)一天電的錢快趕上以前一個(gè)月的電費(fèi)了，但也沒有辦法，為了完成生產(chǎn)賠錢也得干�！�
“18點(diǎn)到22點(diǎn)肯定有電”
棗強(qiáng)縣大營(yíng)鎮(zhèn)素有“天下裘都”、“皮草之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。10月28日至11月1日，大營(yíng)鎮(zhèn)將迎來中國(guó)·大營(yíng)第十九屆國(guó)際皮草交易會(huì)。不過在“節(jié)能減排”的硬性目標(biāo)面前，大營(yíng)鎮(zhèn)也不例外。
棗強(qiáng)縣電力局大營(yíng)供電所工作人員稱，這一段時(shí)間以來的停電，是衡水市為了“節(jié)能減排”而作出的統(tǒng)一安排，“有電也不讓送”。他還透露，10月28日皮草交易會(huì)開幕當(dāng)天“肯定不停電”，剩下的幾天是否停電他不知道。據(jù)他估計(jì)，這一狀況要持續(xù)到今年12月底。
該工作人員還稱，當(dāng)?shù)仉娏�路不僅供應(yīng)工業(yè)企業(yè)，也供應(yīng)農(nóng)業(yè)用電和居民生活用電，要停就全停，沒辦法區(qū)分開來。
大營(yíng)鎮(zhèn)政府工作人員也表示，從目前來看，每天用電時(shí)間不大可能延長(zhǎng)，過了明年元旦之后，停電的情況肯定會(huì)好轉(zhuǎn)。棗強(qiáng)縣電力局調(diào)度室建議，民眾在18點(diǎn)到22點(diǎn)之間集中用電，這一時(shí)段肯定有電。
不過，在“節(jié)能減排”目標(biāo)的重壓下，全縣的停電情況并不完全相同。棗強(qiáng)縣政府辦公室工作人員告訴早報(bào)記者，縣政府的很多線路也掐掉了，辦公必備的還是有電的，“縣城情況要好一些，有時(shí)候兩天停一次�！毙堟�(zhèn)政府工作人員也表示，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況不一樣，他們鎮(zhèn)有時(shí)候白天也能有電。
“百日沖刺”節(jié)能減排
實(shí)際上，在棗強(qiáng)縣限電之前，與其同屬衡水市的安平縣為了完成“節(jié)能減排”指標(biāo)，在全縣范圍內(nèi)實(shí)施限電。據(jù)中央人民廣播電臺(tái)9月5日?qǐng)?bào)道，安平縣在全城實(shí)施限電，無論企業(yè)還是普通民居，都被分成三個(gè)區(qū)域分時(shí)分片限電，每三天當(dāng)中就要遭遇停電22個(gè)小時(shí)。
報(bào)道播出后，國(guó)家發(fā)改委稱該做法為“不符合相關(guān)要求的錯(cuò)誤措施”，并要求河北省核實(shí)情況、妥善處理。之后，安平縣政府于9月9日舉行新聞發(fā)布會(huì)，就此向公眾道歉，并確保不再因?yàn)椤肮?jié)能減排”影響到居民生活用電。自此，全縣分三批限電22小時(shí)的措施僅實(shí)行了三天就停止了。
目前，國(guó)家“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)進(jìn)入了最后的攻堅(jiān)階段，河北省全省將在今年年底迎來“雙三十”(30個(gè)重點(diǎn)縣、市、區(qū)和30個(gè)重點(diǎn)企業(yè))節(jié)能減排的三年“大限”。據(jù)《河北日?qǐng)?bào)》報(bào)道，今年該省將綜合考核三年來“雙三十”單位《節(jié)能減排承諾書》中目標(biāo)任務(wù)的完成情況，“對(duì)考核結(jié)果，將嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲�！�
而根據(jù)衡水市政府官方網(wǎng)站的消息，9月份衡水連續(xù)召開了兩次節(jié)能減排調(diào)度會(huì)。在9月30日的調(diào)度會(huì)上，衡水市長(zhǎng)高宏志向各縣、市、區(qū)主要負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，“要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，看清形勢(shì)，完成今年的節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)，沒有任何退路，沒有任何商量的余地，全國(guó)、全省的形勢(shì)都是如此�！薄暗�10月底，通報(bào)批評(píng)工作不力的縣市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人，11月底仍然沒有明顯扭轉(zhuǎn)的將按規(guī)定先期問責(zé)�！�
限電緣于前期能耗過高
中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員周民良對(duì)早報(bào)記者表示，為了“節(jié)能減排”目標(biāo)的需要，對(duì)工業(yè)用電和居民生活用電進(jìn)行無差別拉閘限電的做法肯定是錯(cuò)誤的。
他認(rèn)為，“節(jié)能減排”實(shí)際上針對(duì)的是能耗高、能源利用效率低、產(chǎn)出效益不高的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)，而不是一棍子打死。要有針對(duì)性地“節(jié)能減排”，而不是一刀切，波及所有企業(yè)和所有居民，這樣是不公平的，而且沒有效率。至于為何采取如此嚴(yán)格的手段，周民良分析，之前地方政府能源消耗較多，現(xiàn)在“大限”來臨，為了完成“節(jié)能減排”硬指標(biāo)，就只能采取如此激烈的行政方式了。
周民良稱，限電這一現(xiàn)象不光在河北省，在全國(guó)其他地區(qū)也有出現(xiàn)。周民良說，為實(shí)現(xiàn)“節(jié)能減排”，拉閘限電只是權(quán)宜之計(jì)，根本上還在于“落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策，在壓縮過剩產(chǎn)能的同時(shí)，限制能源利用規(guī)模的擴(kuò)大，保障居民生活需求”。
周民良認(rèn)為，居民生活用電在我們國(guó)家電力比重中不是很大，停掉居民生活用電更不應(yīng)該，居民生活用電應(yīng)該得到保障，“剛剛閉幕的中共十七屆五中全會(huì)提出要促進(jìn)公共服務(wù)均等化，這就要求地方政府要有服務(wù)意識(shí)，電力是居民的一個(gè)基本福利和生活需要，應(yīng)該得到滿足�！�
