本報(bào)訊 （記者 馬力） 備受關(guān)注的PM2.5標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)前日結(jié)束。記者昨天從環(huán)保部了解到，征求意見(jiàn)期間收到了1500多條反饋意見(jiàn)，普遍贊成將PM2.5作為一般評(píng)價(jià)項(xiàng)目納入空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有的還建議有條件的地區(qū)應(yīng)提前實(shí)施。
環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，環(huán)境保護(hù)部將結(jié)合國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，吸取和采納各方面的意見(jiàn)和建議，完善標(biāo)準(zhǔn)草案，爭(zhēng)取盡快正式發(fā)布。
主要建議1
部分地區(qū)提前實(shí)施新標(biāo)
環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天表示，截至此次征求意見(jiàn)結(jié)束的時(shí)間12月5日24時(shí)，環(huán)保部接到反饋各類(lèi)意見(jiàn)1500余條，意見(jiàn)和建議經(jīng)過(guò)整理分類(lèi)，主要集中在幾大方面。首先，意見(jiàn)普遍贊成將PM2.5作為一般評(píng)價(jià)項(xiàng)目納入標(biāo)準(zhǔn)；建議根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況分步實(shí)施，部分污染重、有條件的地區(qū)應(yīng)在2016年1月1日前提前實(shí)施。
主要建議2
及時(shí)公布監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)
此外，反饋的意見(jiàn)還建議調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的分區(qū)和分級(jí)、部分污染物限值等標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容；建議標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)公布數(shù)據(jù)，使公眾及時(shí)了解空氣質(zhì)量狀況。
還有建議指出，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，政府、企業(yè)、組織、公眾等有關(guān)各方應(yīng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力，根據(jù)各自的職責(zé)和義務(wù)，為改善空氣質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。
新聞背景
PM2.5標(biāo)準(zhǔn)首次制定
上月16日，環(huán)境保護(hù)部對(duì)外公布《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（二次征求意見(jiàn)稿）和《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)日?qǐng)?bào)技術(shù)規(guī)定》（三次征求意見(jiàn)稿），向全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
二次征求意見(jiàn)稿的最大調(diào)整是將PM2.5、臭氧（8小時(shí)濃度）納入常規(guī)空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)，這也是我國(guó)首次制定PM2.5標(biāo)準(zhǔn)。
意見(jiàn)稿中，PM2.5年和24小時(shí)平均濃度限值分別定為0.035毫克/立方米和0.075毫克/立方米。新標(biāo)準(zhǔn)擬于2016年1月1日全面實(shí)施。
釋疑
PM2.5從哪里來(lái)
專家分析，現(xiàn)階段工廠和燃煤影響甚微，PM2.5主要來(lái)自機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣
今年入冬后的幾場(chǎng)大霧，美國(guó)大使館自己監(jiān)測(cè)的空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)在微博上廣泛傳播，使得PM2.5再次成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。那么PM2.5是從何而來(lái)？
做飯都能產(chǎn)生PM2.5
早在1992年和1993年，中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院的專家們就探索過(guò)北京空氣中的這種細(xì)顆粒物，試圖找到造成北京顆粒物污染的主要來(lái)源。專家們?cè)诒本┪髂喜康难嗌绞瘏^(qū)，西部靠近首鋼廠區(qū)的石景山區(qū)北辛安，東部的東單路口、東四六條等地布置了采樣點(diǎn)。 監(jiān)測(cè)的結(jié)果顯示，北辛安的污染最為嚴(yán)重。而市區(qū)的東單、東四主要的污染源是汽車(chē)尾氣，其次是民用燃煤。
環(huán)保部門(mén)的專家告訴記者，燃燒都會(huì)產(chǎn)生PM2.5，工廠、燃煤、汽車(chē)尾氣、燒樹(shù)葉和秸稈，到人們烹飪做飯、抽煙、甚至使用發(fā)膠，都會(huì)產(chǎn)生PM2.5。
另外，工地上的泥土被帶到道路上，經(jīng)過(guò)車(chē)輛的反復(fù)碾軋，原先的粗顆粒，也粉粹成為了細(xì)顆粒物。
機(jī)動(dòng)車(chē)成PM2.5主要源頭
北京市從1998年開(kāi)始了大氣污染的綜合治理。工業(yè)方面，隨著首鋼、東南郊化工產(chǎn)業(yè)的停產(chǎn)搬遷，北京的中心城內(nèi)已經(jīng)基本沒(méi)有了工業(yè)制造業(yè)。同時(shí)，經(jīng)過(guò)了多年的煤改氣工程，五環(huán)內(nèi)的燃煤鍋爐已非常少見(jiàn)。
工廠和燃煤這兩個(gè)PM2.5來(lái)源，對(duì)于北京城區(qū)來(lái)說(shuō)，已經(jīng)基本不存在了。
與此同時(shí)，與工廠和燃煤逐年減少相比，北京的機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量卻在近幾年飛速上升�！盁o(wú)論是汽油車(chē)還是柴油車(chē)，在使用的過(guò)程中，都會(huì)產(chǎn)生PM2.5，柴油車(chē)產(chǎn)生的PM2.5更多一些。同時(shí)，汽車(chē)尾氣中的一些氣態(tài)污染物，也會(huì)二次轉(zhuǎn)化為細(xì)顆粒物�！睂＜艺f(shuō)。
目前官方并沒(méi)有各種污染源對(duì)于PM2.5貢獻(xiàn)率的比例，在北京龐大的機(jī)動(dòng)車(chē)保有量下，機(jī)動(dòng)車(chē)是PM2.5的主要排放源。專家指出，這也就不難解釋位于繁華、車(chē)流量大區(qū)域的美國(guó)大使館，為何PM2.5監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)總是很高的原因。
如何治理PM2.5
首要治理機(jī)動(dòng)車(chē)污染；專家認(rèn)為應(yīng)實(shí)時(shí)公布數(shù)據(jù)
從PM2.5的來(lái)源分析看，除了政府需要治理的污染源外，汽車(chē)等公眾生活用品，也是PM2.5的重要來(lái)源。專家指出，我們每個(gè)人在每天的生活中，都在產(chǎn)生著PM2.5，有些人產(chǎn)生的會(huì)更多，譬如擁有車(chē)輛更多的人。
北京市環(huán)保局的一位官員也表示，在經(jīng)歷了多年的工業(yè)、燃煤治理后，第二產(chǎn)業(yè)的污染目前已經(jīng)不是北京環(huán)境的主要矛盾。因此北京的大氣污染治理重心，也逐漸從第二產(chǎn)業(yè)逐步向產(chǎn)生污染更多的方面來(lái)轉(zhuǎn)移。機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、汽車(chē)修理、餐飲油煙等方面，都已經(jīng)成為治理重點(diǎn)。而治理機(jī)動(dòng)車(chē)污染則是目前北京的重中之重。
公眾環(huán)境與研究中心主任馬軍認(rèn)為，雖然PM2.5有很大一部分來(lái)自于公眾的生活活動(dòng)，但對(duì)于解決PM2.5污染來(lái)說(shuō)，并不能把責(zé)任完全推給公眾，當(dāng)然也不能完全推給政府。
“PM2.5的污染一時(shí)無(wú)法解決。目前首要的應(yīng)該是政府要對(duì)PM2.5進(jìn)行監(jiān)測(cè)并公布監(jiān)測(cè)結(jié)果，而且不應(yīng)該只公布一個(gè)城市一天的平均數(shù)值，而應(yīng)該公布每小時(shí)、每個(gè)區(qū)域的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。這就可以讓公眾了解到自己所處區(qū)域的空氣污染情況，采取措施減少對(duì)自己健康的影響。而且數(shù)據(jù)高的時(shí)候，政府也可以倡導(dǎo)大家綠色出行�！瘪R軍說(shuō)。
馬軍表示，接下來(lái)就是識(shí)別PM2.5的污染源，最后實(shí)施減排。減排應(yīng)該采取由易到難的方式，先解決工地?fù)P塵、道路遺撒等政府應(yīng)該解決的問(wèn)題，機(jī)動(dòng)車(chē)由于涉及每個(gè)人的生活，減排的困難也最大，應(yīng)該由政府和公眾合力去解決。
北京空氣更差了嗎
2008年以來(lái)污染未加重；截至昨日，北京今年出現(xiàn)5天中度和重度污染
近幾次的霧霾天氣，不少市民都在問(wèn)：“北京的空氣質(zhì)量是不是變得越來(lái)越差了？”對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，2008年以來(lái)，北京的污染并沒(méi)有出現(xiàn)加重的情況。
環(huán)保監(jiān)測(cè)專家說(shuō)，反映一個(gè)城市空氣質(zhì)量是否改善，要看各項(xiàng)污染物濃度的變化以及空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)的變化。而看污染是否加重，中度和重度污染天是一個(gè)可以參考的指標(biāo)。
2008年來(lái)較重污染天未增加
數(shù)據(jù)顯示，舉辦奧運(yùn)會(huì)的2008年，是北京空氣質(zhì)量出現(xiàn)較大轉(zhuǎn)折的一年。在此前的10年里，北京每年中度和重度污染天平均至少10多天。而在2008年，中度和重度污染天有8天，在此前的2007年，這個(gè)數(shù)字則有12天。
2009年，北京的中度和重度污染天繼續(xù)下降到5天；2010年則有6天。
今年截至到昨日，北京的中度和重度污染天一共有5天，分別出現(xiàn)在2月、3月和5月。出現(xiàn)的原因中，2天是因?yàn)橥鈦?lái)的沙塵天氣，另3天的情況與近期類(lèi)似，都是大霧天氣造成的污染物積累。
數(shù)據(jù)顯示，從2008年至今，北京較重的污染天并沒(méi)有出現(xiàn)增加。
今冬污染程度無(wú)明顯變化
此外，與去年冬天相對(duì)比，今年北京冬天的污染程度也沒(méi)有明顯的變化。去年11月和12月，北京一共有3天空氣質(zhì)量中度或重度污染，原因也主要是大霧天氣。今年目前還沒(méi)有出現(xiàn)中度和重度的污染。
專家表示，雖然這個(gè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)并沒(méi)有監(jiān)測(cè)PM2.5，監(jiān)測(cè)的是PM10，對(duì)比的結(jié)果也完全可以反映空氣質(zhì)量的變化。
盡管如此，醫(yī)生還是提醒，最近幾天連續(xù)大霧無(wú)風(fēng)空氣中可吸入顆粒物含量增高，致敏源濃度增加，導(dǎo)致呼吸道疾病高發(fā)，建議哮喘患者、糖尿病人、心腦血管病人要格外注意。
本版采寫(xiě)/本報(bào)記者 馬力
PM2.5
指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物，也稱為可入肺顆粒物。因粒徑小，富含大量的有毒、有害物質(zhì)，因而對(duì)人體健康和大氣環(huán)境質(zhì)量的影響更大。
PM10
指大氣中直徑小于或等于10微米的顆粒物，又稱為可吸入顆粒物或飄塵。粒徑超過(guò)10微米的顆粒物可被鼻毛吸留，也可通過(guò)咳嗽排出人體。
