（討 論 稿）

各市、州、地煙草公司，中國煙草貴州進出口有限責任公司 ,各打葉復烤企業(yè)：

根據(jù)《國家煙草專賣局辦公室關于在全行業(yè)積極開展節(jié)能降耗保護環(huán)境控制成本等為重點的“三小”活動的通知》精神，結合《貴州省人民政府關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》要求，省局（公司）決定在全省打葉復烤企業(yè)開展節(jié)能減排工作，現(xiàn)就在打葉復烤企業(yè)開展節(jié)能減排工作提出以下意見。

一、指導思想

貫徹落實國家局和省政府關于節(jié)能減排工作的要求和具體部署，積極推動“創(chuàng)新年”活動的全面、深入開展， 強化節(jié)能意識，樹立 以科學發(fā)展觀為指導，以提高能源利用效率為核心， 以技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為依托，提高打葉復烤企業(yè)工藝裝備水平，確保實現(xiàn)節(jié)能減排約束性指標，促進貴州煙草商業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、目標任務

1 、按國家局要求，全省打葉復烤企業(yè)要在“十一五”末期，達到噸煙綜合能耗不高于 280千克標準煤，二氧化硫排放濃度平均不高于 400毫克 /立方米，化學需氧量（ COD）平均不高于 500毫克 /升，煙草粉塵排放濃度（除塵排放口）平均不高于 120毫克 /立方米。

2 ．根據(jù)逐步推進的工作要求， 2007年全省各家打葉復烤企業(yè)節(jié)能減排達到目標見附表。

三、工作措施

（一）大力倡導節(jié)能降耗意識，積極開展節(jié)能降耗知識的普及活動。 各復烤企業(yè)必須高度重視此項工作，不斷強化節(jié)能降耗意識。我們必須深刻認識到，積極開展節(jié)能降耗、減少排放、保護環(huán)境工作是煙草行業(yè)踐行“國家利益至上、消費者利益至上”的共同價值觀、對國家和消費者高度負責、為社會做出新的貢獻的具體體現(xiàn)。通過節(jié)能意識的增強和節(jié)能知識的普及，要在全省復烤企業(yè)形成節(jié)約意識和風氣，引導和規(guī)范全體工作人員從自己做起，從現(xiàn)在做起，從身邊點滴事情做起，自覺養(yǎng)成節(jié)約一度電、一杯水、一張紙、一滴油的良好習慣，各級干部要在節(jié)約型企業(yè)建設中發(fā)揮表率作用，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。

（二）抓好節(jié)能減排創(chuàng)新技術、新產(chǎn)品、新工藝的應用。 建立以企業(yè)為主體的節(jié)能技術創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮廣大員工的聰明才智， 突出抓好打葉復烤和動力兩個重點部位節(jié)能減排技術改造，淘汰高能耗、高污染、低效益的工藝、技術和裝備，淘汰不符合能耗標準的在役機電通用耗能設備和產(chǎn)品， 推廣、使用高效節(jié)能的新技術、新工藝、新產(chǎn)品和新設備。各單位要緊密結合實際情況，遵循實事求是的原則，從對國家和社會高度負責的角度出發(fā)，積極采用節(jié)能減排方面的先進技術。對一些一次性投入較大的項目，如方案切實可行，實際效果明顯并可長期發(fā)揮作用的，就要從長計議，在充分論證的基礎上，積極、穩(wěn)妥地加以采用。

（三）加強能源統(tǒng)計和計量管理，推行計量節(jié)能，實現(xiàn)節(jié)能減排工作的制度化、標準化。 各復烤企業(yè)要高度重視能耗統(tǒng)計工作，逐步建立健全完整科學的能源消耗統(tǒng)計制度，統(tǒng)一統(tǒng)計口徑，完善統(tǒng)計方法，及時準確反映能耗水平，分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中節(jié)能減排的重點環(huán)節(jié)，制定相應的技術或管理標準來引導節(jié)能減排工作。要充分利用現(xiàn)代計算機技術和網(wǎng)絡技術以及先進的控制技術，建立打葉復烤企業(yè)綜合能源管理系統(tǒng)。

（四） 建立全省復烤企業(yè)能耗和排放指標公報制度。 省局（公司）決定從 2007年烤季開始，在全省打葉復烤企業(yè) 建立起能耗和排放指標公布制度，定期公布，并增加歷史能耗指標數(shù)據(jù)，以體現(xiàn)可比性。同時根據(jù)企業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)能源消耗的具體情況，制定出生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)的能耗最高界限，對超出界限的企業(yè)及具體環(huán)節(jié)進行公布。將該數(shù)據(jù)報至地方環(huán)保部門，方便社會和行業(yè)的共同監(jiān)督。

（五）加強節(jié)能減排工作監(jiān)督檢查力度， 將節(jié)能減排工作納入決策工作和考核體系。 節(jié)能減排工作作為一項重要構成因素，省局（公司）將納入對各打葉復烤企業(yè)的考核體系中。設計出科學、可行的節(jié)能減排考核指標體系，對各打葉復烤企業(yè)進行考核。省局（公司）還將不定期組織對各打葉復烤企業(yè)節(jié)能減排工作的進行檢查，保證上報數(shù)據(jù)的真實性，大力推進復烤企業(yè)的節(jié)能減排工作。

四、加強對節(jié)能減排工作的組織領導

一是要成立由企業(yè)主要負責人掛帥的節(jié)能工作領導小組，建立和完善節(jié)能管理機構，配備專職節(jié)能管理人員，明確節(jié)能工作崗位的任務和責任，為企業(yè)節(jié)能工作提供組織保障。各單位要將領導小組名單報省局（公司）。二是要將節(jié)能降耗目標層層分解，落實到部門、班組和崗位，一級抓一級，落實責任，逐級考核，加強監(jiān)督，強化節(jié)能目標管理。三是要建立企業(yè)節(jié)能降耗考核制度，將節(jié)能目標的完成情況納入員工業(yè)績考核范圍。

二 OO七年九月

附表：

2007 年打葉復烤企業(yè)節(jié)能減排工作目標

注：我省復烤企業(yè)化學需氧量（ COD）平均值約為 77.4毫克 /升，遠低于國家局 500毫克 /升的水平，故不再做具體要求。