煙草在線據(jù)國(guó)家局網(wǎng)站編輯報(bào)道　　7月17日，2010年全國(guó)煙草專賣局長(zhǎng)、公司總經(jīng)理座談會(huì)在上海召開(kāi)。上海市人民政府副市長(zhǎng)艾寶俊出席會(huì)議并致辭。國(guó)家煙草專賣局黨組書記、局長(zhǎng)，中國(guó)煙草總公司總經(jīng)理姜成康在會(huì)上作重要講話。國(guó)家局黨組成員、副局長(zhǎng)張保振、何澤華、李克明、張輝，國(guó)家局黨組成員、駐國(guó)家局紀(jì)檢組組長(zhǎng)潘家華，國(guó)家局總會(huì)計(jì)師兼財(cái)務(wù)審計(jì)司司長(zhǎng)張玉霞出席會(huì)議。何澤華主持會(huì)議。

    這次會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞行業(yè)“卷煙上水平”基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，總結(jié)上半年各項(xiàng)工作推進(jìn)情況，研究討論“卷煙上水平”總體規(guī)劃，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“卷煙上水平”各項(xiàng)工作落實(shí)，確保全年任務(wù)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

    姜成康局長(zhǎng)在講話中，首先介紹了關(guān)于行業(yè)“卷煙上水平”總體規(guī)劃編制情況，以及上半年“卷煙上水平”各項(xiàng)工作推進(jìn)情況。

    姜成康指出，今年以來(lái)，全行業(yè)按照年初全國(guó)煙草工作會(huì)議的總體部署，緊緊圍繞“卷煙上水平”的目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展，行業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。煙葉生產(chǎn)面對(duì)特大干旱和暴雨襲擊，煙區(qū)廣大干部職工克服重重困難，奮力救災(zāi)，總體保持穩(wěn)定發(fā)展；卷煙產(chǎn)銷協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，重點(diǎn)品牌發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，價(jià)格穩(wěn)定，把握市場(chǎng)能力明顯增強(qiáng)；企業(yè)管理工作不斷加強(qiáng)，成本費(fèi)用得到有效控制，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不斷提高；繼續(xù)加大打假工作力度，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，營(yíng)造良好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，有力促進(jìn)了品牌發(fā)展、原料保障、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)營(yíng)銷、基礎(chǔ)管理上新的水平。品牌發(fā)展取得新的成效，原料保障工作取得新的進(jìn)展，技術(shù)創(chuàng)新取得新的進(jìn)步，市場(chǎng)營(yíng)銷水平取得新的提高，基礎(chǔ)管理得到新的加強(qiáng)。

    1—6月份，行業(yè)生產(chǎn)卷煙2473.7萬(wàn)箱，同比增長(zhǎng)3.7％；銷售卷煙2519.5萬(wàn)箱，同比增長(zhǎng)3.5％；6月末卷煙工商庫(kù)存271.4萬(wàn)箱，同比增加10.5萬(wàn)箱。全國(guó)煙葉種植農(nóng)戶132.4萬(wàn)戶，種植面積1591萬(wàn)畝，同比減少94萬(wàn)畝，控制在國(guó)家下達(dá)計(jì)劃之內(nèi)。全行業(yè)實(shí)現(xiàn)工商稅利3252.68億元，同比增加480.24億元，增長(zhǎng)17.32％；其中實(shí)現(xiàn)稅金2235.62億元，同比增加579.26億元，增長(zhǎng)34.97％；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1017.06億元，同比減少99.02億元，降低8.87％。
 
    重點(diǎn)品牌規(guī)模發(fā)展方面，上半年銷售規(guī)模前15個(gè)品牌銷售量同比增長(zhǎng)10.6％，有9個(gè)品牌銷量增幅超過(guò)10％，其中4個(gè)品牌超過(guò)20％。銷量超過(guò)80萬(wàn)箱的10個(gè)品牌中，“白沙”銷量140.82萬(wàn)箱，同比增長(zhǎng)0.76％；“紅塔山”銷量140.46萬(wàn)箱，同比增長(zhǎng)29.81％；“紅金龍”銷量120.98萬(wàn)箱，同比增長(zhǎng)6.62％；“紅河”銷量120.21萬(wàn)箱，同比增長(zhǎng)19.02％；“紅旗渠”銷量112.51萬(wàn)箱，同比增長(zhǎng)5.06％；“雙喜”銷量97.63萬(wàn)箱．同比增長(zhǎng)17.86%，“云煙”銷量88.18萬(wàn)箱，同比增長(zhǎng)21．42％；“黃山”銷量84.82萬(wàn)箱，同比增長(zhǎng)16.91%。減害降焦方面，上半年國(guó)家局組織對(duì)25個(gè)�。▍^(qū)、市）的卷煙市場(chǎng)開(kāi)展卷煙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督市場(chǎng)抽查，卷煙產(chǎn)品的焦油量子均值為11．7毫克／支，煙氣一氧化碳量平均值為：12.3毫克／支，同比分分別下降0．4毫克／支和1．2毫克／支。卷煙工業(yè)企業(yè)高度重視低焦油、低危害、高香氣、高品質(zhì)卷煙開(kāi)發(fā)，在關(guān)鍵技術(shù)上取得新的突破，一批新的產(chǎn)品投放市場(chǎng)后反應(yīng)良好。上半年全國(guó)共銷售焦油量10毫克／支以下卷煙82．03萬(wàn)箱，同比增長(zhǎng)15．94％；其中銷售焦油量8毫克／支以下卷煙35．06萬(wàn)箱，同比增長(zhǎng)23．76％。提升品牌價(jià)值方面，上半年批發(fā)銷售收入(含稅)前15個(gè)品牌銷售收入同比增長(zhǎng)36．96％，有12個(gè)品牌增長(zhǎng)超過(guò)20％，其中5個(gè)品牌增長(zhǎng)超過(guò)30％。銷售收入超過(guò)200億元6個(gè)品牌中，“中華”銷售收入397．79億元，同比增長(zhǎng)51．29％；“云煙”銷售收入240．6億元，同比增長(zhǎng)29．11％；“芙蓉王”銷售收入233．8億元，同比增長(zhǎng)34. 42％；“紅塔山”銷售收入230．2億元，同比增長(zhǎng)29．88％；“利群”銷售收入213．81億元，同比增長(zhǎng)31．91％；“白沙”銷售收入200．56億元，同比增長(zhǎng)11．85％。開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)方面，l一6月境外煙廠銷售卷煙103．1萬(wàn)件、出口卷煙85．6萬(wàn)件，合計(jì)188．7萬(wàn)件，同比增力28．2萬(wàn)件，增長(zhǎng)17．5％。其中境外銷售量排名前5位的牌號(hào)是摩登16．9萬(wàn)件、馬寶15．3萬(wàn)件、金鹿13．7萬(wàn)件、中華9．6萬(wàn)件、金寶9．4萬(wàn)件。

    在肯定成績(jī)的同時(shí)，姜成康也提到了行業(yè)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的問(wèn)題：煙葉生產(chǎn)由于遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害，煙葉生產(chǎn)成本增加、收益減少，將對(duì)煙葉質(zhì)量和收購(gòu)工作帶來(lái)嚴(yán)重影響，增添工作難度；卷煙社會(huì)庫(kù)存偏高，高檔煙存銷比偏大，低檔煙供應(yīng)與市場(chǎng)真實(shí)需求之間仍存在一定差距，控制總量、適應(yīng)市場(chǎng)任務(wù)仍十分艱巨；部分企業(yè)對(duì)市場(chǎng)需求缺乏全面客觀分析，對(duì)可能出現(xiàn)的市場(chǎng)變化估計(jì)不足，存在盲目樂(lè)觀和急躁情緒；部分企業(yè)成本費(fèi)用控制不嚴(yán)，在全行業(yè)成本費(fèi)用率整體下降情況下，成本費(fèi)用率反而上升，企業(yè)管理存在明顯薄弱環(huán)節(jié)；整頓規(guī)范工作發(fā)展不平衡，部分單位卷煙體外循環(huán)數(shù)量增多，物資采購(gòu)、宣傳促銷公開(kāi)招標(biāo)、比質(zhì)比價(jià)工作存在較大差距。對(duì)以上存在的問(wèn)題，在下半年工作中要認(rèn)真對(duì)待，采取更加有效措施，切實(shí)加以解決。

    對(duì)行業(yè)下半年工作，姜成康指出，全行業(yè)要緊緊圍繞“卷煙上水平”總體規(guī)劃，進(jìn)一步明確任務(wù)，抓住關(guān)鍵，扎實(shí)有效推進(jìn)，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)，重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作：

    一是全面推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，努力提高煙葉工作整體水平。繼續(xù)加大投入，全面完善煙田基礎(chǔ)設(shè)施�？茖W(xué)規(guī)劃基本煙田面積，明確煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容，完善提高現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，健全完善基礎(chǔ)設(shè)施管控體制機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，確保基地建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。突出品牌需求導(dǎo)向，科學(xué)安排基地建設(shè)具體任務(wù)；滿足品牌發(fā)展需要，著力提升基地建設(shè)水平；高度重視特色優(yōu)質(zhì)煙葉開(kāi)發(fā)，努力提高煙葉品質(zhì)。全面開(kāi)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)生產(chǎn)方式現(xiàn)代化。堅(jiān)持整縣推進(jìn)、單元建設(shè)，努力提高現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)水平；努力創(chuàng)新生產(chǎn)組織形式，充分調(diào)動(dòng)煙農(nóng)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性；加強(qiáng)基層煙葉站建設(shè)，提高煙葉工作水平。

    二是積極推進(jìn)以品牌為核心的資源配置方式改革，努力提高資源配置效率。在知名品牌建設(shè)上力求新的突破，進(jìn)一步聚集品牌發(fā)展目標(biāo)；充分發(fā)揮卷煙流通企業(yè)對(duì)品牌發(fā)展的引領(lǐng)作用，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境；進(jìn)一步調(diào)整卷煙計(jì)劃管理方式，提高行業(yè)資源配置整體效率；認(rèn)真制定品牌合作生產(chǎn)的政策措施，切實(shí)加快打葉復(fù)烤企業(yè)重組整合步伐，充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)”、“兩種資源”。

    三是高度重視技術(shù)創(chuàng)新和基礎(chǔ)管理，為“卷煙上水平”提供有力支撐。全面提升行業(yè)自主創(chuàng)新能力，健全完善行業(yè)創(chuàng)新體系，精心組織重大專項(xiàng)實(shí)施，提升行業(yè)信息化建設(shè)水平。全面加強(qiáng)行業(yè)各項(xiàng)管理工作，以加強(qiáng)全面預(yù)算管理和開(kāi)展貫標(biāo)、對(duì)標(biāo)、基層單位創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為主要內(nèi)容，努力促進(jìn)企業(yè)管理水平不斷提升；堅(jiān)持不懈開(kāi)展整頓規(guī)范工作，始終保持打假高壓態(tài)勢(shì)。

    四是精心組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，高度重視安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作。高度重視煙葉后期管理和收購(gòu)工作；始終堅(jiān)持“控制總量、稍緊平衡”方針，確保卷煙市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，加強(qiáng)市場(chǎng)分析研究，密切關(guān)注卷煙市場(chǎng)價(jià)格變化，密切關(guān)注重點(diǎn)品牌市場(chǎng)表現(xiàn)，密切關(guān)注各類產(chǎn)品協(xié)調(diào)發(fā)展；切實(shí)加強(qiáng)投資管理和安全生產(chǎn), 高度重視行業(yè)穩(wěn)定工作。

    五是全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，努力提高行業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)。認(rèn)真貫徹全國(guó)人才工作會(huì)議精神，為卷煙上水平提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。緊緊圍繞“卷煙上水平”目標(biāo)任務(wù)，以培養(yǎng)高層次、高技能人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提高行業(yè)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。全面完成直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核和后備干部集中調(diào)整工作，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)思想政治建設(shè)，樹(shù)立奮發(fā)向上的良好精神狀態(tài)。

    姜成康強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)“卷煙上水平”是行業(yè)當(dāng)前的中心任務(wù)，在工作中要注重把握三個(gè)方面的問(wèn)題：要堅(jiān)持用改革的辦法、創(chuàng)新的思路、統(tǒng)籌的方法，全面推進(jìn)“卷煙上水平”；要站得高一點(diǎn)、看得遠(yuǎn)一點(diǎn)、謀得深一點(diǎn)，以“卷煙上水平”促進(jìn)行業(yè)各項(xiàng)工作水平整體提升；要用新思維、大手筆、超常規(guī)措施，努力推進(jìn)“卷煙上水平”各項(xiàng)工作落實(shí)。

    7月17日下午，2010年全國(guó)煙草專賣局長(zhǎng)、公司總經(jīng)理座談會(huì)進(jìn)入分組討論階段。參加會(huì)議的行業(yè)各直屬單位主要負(fù)責(zé)人及辦公室主任分成四個(gè)小組進(jìn)行討論。

    分組討論期間，與會(huì)代表圍繞姜成康局長(zhǎng)在會(huì)上的重要講話和“卷煙上水平”總體規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握會(huì)議精神，進(jìn)一步明確卷煙上水平的工作思路和目標(biāo)任務(wù)，并結(jié)合各單位工作實(shí)際，研究卷煙上水平總體規(guī)劃、實(shí)施意見(jiàn)、配套措施，提出本單位貫徹落實(shí)卷煙上水平的具體舉措，努力推動(dòng)全年各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，全面推進(jìn)“卷煙上水平”。